党的二十大报告明确指出：实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，再次强调推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，为推动经济高质量发展指明了方向。
推动经济社会发展绿色化、低碳化，是实现高质量发展的关键环节。加快推动制造业绿色化发展，大力发展绿色制造，是建设现代化产业体系、实现高质量发展的应有之义。
擦亮制造业发展“绿色底色”
绿色制造是一种综合考虑环境影响和资源消耗的现代制造模式。实质上是人类社会可持续发展战略在现代制造业中的体现。绿色制造是制造强国的重要标志，是完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实国家“双碳”战略的重要路径，也是制造业高质量发展的内在要求。当前，全球气候变化已成为本世纪人类面临的重大挑战，绿色低碳经济已成为各国必争的制造业发展新高地。我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家，这意味着我国的绿色制造不仅是某一些产品达到绿色低碳标准，而是要逐步建成以“绿色”为特征的完整制造体系。“碳达峰碳中和”是影响我国未来40年经济发展的重要战略，“十四五”时期是实现双碳目标的关键时期，我国的经济、能源、产业结构等都面临着深度绿色转型，“绿色革命”势在必行。
以绿色技术创新为抓手，全面构建绿色制造体系，不仅对破解资源环境瓶颈约束、培育绿色增长点、融入新发展格局具有重要现实意义，而且对加快转变经济发展方式、推动制造业转型升级、促进绿色低碳高质量发展具有深远历史意义。
汇聚绿色转型发展合力
以创新为动力，聚焦传统高碳产业绿色化改造，打造绿色示范标杆。以钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业为重点，一业一策制订绿色提升计划。
以产业为导向，聚焦加快发展绿色低碳产业，培育绿色发展动能。大力实施绿色低碳产品供给行动，为能源生产、交通运输、城乡建设等领域提供高质量产品和装备，培育绿色经济新增长点。
以降碳为抓手，聚焦推动能源结构优化调整，提高清洁生产水平。把新能源和可再生能源放在更加突出的位置，大幅增加清洁能源供给，加快能源结构优化调整。以协同为路径，聚集绿色化、数字化、区域化等协同，形成绿色转型发展合力。一是推动数字化智能化与绿色制造融合发展，发挥互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术优势，在重点用能单位推广能源管理中心建设；选择工作基础好的园区，试点建设能源管理云端平台，为用能企业、园区、政府提供能源大数据增值服务；鼓励在中小企业利用云计算技术建设能源管控平台，提高企业能源管理精细化水平，加大能源清洁高效利用力度；以数字化管理手段开展需求侧能源管理，提高工业消纳绿色能源的能力，提高绿色能源使用比例。二是推动绿色制造业与服务业协同发展，加快推动绿色服务模式创新，培育一批绿色制造服务供应商，提供产品绿色设计与制造一体化、工厂数字化绿色提升、服务其他产业绿色化等系统解决方案。三是推动完善体制机制和创新政策体系协同发力，完善技术标准体系，构建绿色发展支撑体系；深入实施财政涉企资金“绿色门槛”制度，按绿色制造相关性对企业实行差别化支持。着力发挥好各类绿色发展基金作用，撬动社会资本促进绿色制造；健全绿色金融体系，鼓励金融机构创新绿色金融产品和服务，积极开展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等业务；加快推进建设绿色技术银行，强化科技与金融结合；完善统计监测，构建绿色制造指标体系，完善能源活动和工业生产过程碳排放核算体系，建立覆盖重点领域的能耗和碳排放监测体系。 |
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